El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana reunirá este jueves, 21 de mayo, a las comunidades autónomas en la Conferencia Sectorial en la que está previsto aprobar la distribución territorial de los fondos del nuevo Plan Estatal de Vivienda (PEV) 2026-2030, uno de los principales instrumentos impulsados por el Gobierno para intentar responder a la creciente crisis de acceso a la vivienda.
La reunión llega apenas unas semanas después de que el Ejecutivo aprobara oficialmente el nuevo plan, ya analizado previamente por ConstruNews, y que contempla una inversión global de 7.000 millones de euros, triplicando los recursos movilizados en el anterior programa estatal.
Tal y como adelantó el Ministerio, la propuesta mantiene los criterios de reparto utilizados en el anterior Plan Estatal de Vivienda, aunque incorpora un nuevo esquema de corresponsabilidad financiera donde el Estado aportará el 60% de la inversión y las comunidades autónomas asumirán el 40% restante.
El mapa de distribución provisional de fondos sitúa a Andalucía como la comunidad con mayor asignación prevista, con cerca de 1.197 millones de euros, seguida por la Comunidad de Madrid, con 1.015 millones, y la Comunitat Valenciana, con 798 millones. Cataluña alcanzaría aproximadamente 542 millones de euros, aunque el propio Ministerio recuerda que Catalunya ya aportó más recursos propios que otras autonomías en el anterior PEV.
La propuesta del Ministerio de Vivienda prevé conservar el modelo de distribución utilizado en el PEV 2022-2025.
Un cambio de modelo en la política de vivienda
El nuevo Plan Estatal de Vivienda supone además un cambio de enfoque respecto a programas anteriores. El Ministerio defiende que el objetivo ya no es únicamente financiar promociones o ayudas dispersas, sino avanzar hacia la creación de un sistema público de vivienda capaz de tener incidencia real sobre el mercado residencial. El plan pivota sobre tres grandes líneas de actuación:
- más construcción,
- más rehabilitación,
- y más protección social.
Al menos el 40% de los recursos previstos se destinarán específicamente a incrementar la oferta de vivienda disponible, especialmente mediante vivienda pública y protegida. Una de las principales novedades del PEV 2026-2030 es el blindaje permanente de las viviendas financiadas con recursos estatales para evitar que puedan descalificarse y terminar incorporándose al mercado libre. El Ministerio recuerda que durante las últimas décadas España construyó 2,7 millones de viviendas protegidas, aunque buena parte acabaron perdiendo posteriormente dicha protección. “Ni un solo euro irá a parar a viviendas que en el futuro se puedan privatizar”, señala el documento del Ministerio.
El nuevo plan impide que las viviendas impulsadas con recursos estatales puedan descalificarse o privatizarse en el futuro.
Industrialización y vivienda pública
El nuevo plan incorpora también por primera vez ayudas específicas vinculadas a la industrialización de la construcción, uno de los ámbitos que el Gobierno considera estratégicos para acelerar la producción de vivienda asequible. Las promociones que incorporen técnicas industrializadas podrán recibir ayudas adicionales de hasta 8.500 euros por vivienda. Esto permitirá que determinadas promociones alcancen subvenciones de hasta 93.500 euros por vivienda y hasta 102.000 euros en caso de proyectos industrializados desarrollados en zonas de mercado residencial tensionado. El plan se conecta así directamente con el PERTE de Industrialización de la Vivienda impulsado por el Gobierno y con la estrategia de modernización del sector constructor.
El PEV incorpora ayudas adicionales específicas para promociones construidas con sistemas industrializados.
Además de nueva construcción, el PEV contempla una importante batería de ayudas destinadas a rehabilitación energética, accesibilidad y movilización de vivienda vacía. Las ayudas a rehabilitación energética podrán alcanzar hasta 20.500 euros por vivienda, mientras que las destinadas a movilizar vivienda vacía llegarán a los 30.000 euros y hasta 35.000 euros en municipios rurales. El plan incorpora también nuevas líneas de apoyo para jóvenes, colectivos vulnerables y víctimas de violencia de género. Entre ellas destacan ayudas al alquiler de hasta 300 euros mensuales para jóvenes y subvenciones de hasta 15.000 euros para adquisición de vivienda en municipios rurales.
Las comunidades autónomas deberán aportar el 40% de la financiación
El nuevo modelo refuerza la corresponsabilidad autonómica en el despliegue del plan.
La Conferencia Sectorial, clave para activar el plan
La reunión de este jueves aparece ahora como uno de los pasos decisivos para activar el despliegue territorial del nuevo PEV durante el segundo semestre del año. El Ministerio de Vivienda confía en alcanzar un acuerdo amplio con las comunidades autónomas para acelerar la puesta en marcha de un plan que el Gobierno considera esencial para responder al principal problema social identificado actualmente por buena parte de la ciudadanía: el acceso a la vivienda. La Conferencia Sectorial permitirá además comprobar hasta qué punto existe consenso político e institucional alrededor de un nuevo modelo de política de vivienda que apuesta por reforzar el parque público, limitar procesos especulativos y acelerar tanto rehabilitación como industrialización residencial.
