Los arquitectos técnicos Antonio Calvo Mínguez y Juan Planells Ramon, fundadores del Ibiza Observatorio Edificación (IOE), publican el estudio completo Ibiza, techo de población para nuestra isla, base del Primer Foro Técnico Ibiza 2026, coorganizado por el IOE y Construnews el pasado 16 de octubre en Sant Josep de sa Talaia.
El documento, fechado en Jesús en octubre de 2026, desarrolla con fórmulas y fuentes oficiales el diagnóstico que los colectivos profesionales de la edificación debatieron en el foro y del que Construnews informó en Los colegios técnicos de Ibiza alertan del colapso insular: la capacidad de carga está superada y la VPO es inviable.
El estudio parte de tres preguntas: cuántas personas están presentes simultáneamente en Ibiza, qué capacidad tienen sus recursos e infraestructuras y cómo resolver la demanda de vivienda y ordenar el turismo sin aumentar innecesariamente las construcciones ni la presión sobre el territorio. Para responderlas, los autores proponen dos indicadores complementarios: la Población Equivalente Insular (PEI), que traduce a personas equivalentes la demanda sobre cada recurso, y el Índice de Capacidad de Carga Insular (ICCI), que expresa en porcentaje el grado de utilización de la capacidad prudencial de cada sistema.
La fórmula base es sencilla: ICCI = (demanda equivalente / capacidad prudencial) × 100. Por debajo del 80 % hay margen amplio; entre el 100 % y el 120 % se supera el límite prudencial, y por encima del 120 % la superación es elevada. El propio documento advierte de que estos intervalos son criterios de interpretación del estudio, no umbrales legales, y de que el ICCI global no se obtiene promediando, sino identificando el recurso esencial que primero alcanza su límite.
317.000 personas en agosto
La referencia de máxima presión humana es la población registrada en Ibiza en agosto de 2025: 316.843 personas según el Indicador de Presión Humana del IBESTAT, redondeadas a 317.000. La población residente oficial a 1 de enero de 2025 era de 163.755 habitantes, 2.270 más que el año anterior, un crecimiento aproximado del 1,4 %.
El estudio desglosa esa cifra máxima. Las viviendas principales (41.332) y las segundas residencias (21.849), a razón de 2,8 personas por vivienda, alojan a 176.907 personas; los alojamientos turísticos reglados suman 77.857 plazas, y las viviendas turísticas vacacionales (ETV), 18.558. En total, una capacidad teórica de 273.322 personas. Los 43.521 restantes hasta llegar a agosto se reparten entre invitados en primeras y segundas residencias, excursionistas y cruceristas, transeúntes y trabajadores temporales. Las 15.732 viviendas vacías quedan fuera del cómputo.
Frente a un umbral provisional de capacidad de 240.000 PEI, el resultado es un ICCI global provisional del 132,1 %: 77.000 personas equivalentes por encima de la referencia. Los autores subrayan que esa diferencia no constituye automáticamente un cupo de personas que deban dejar de entrar en la isla.
Si el agua admite prudentemente 239.000 personas equivalentes y la energía 400.000, la mayor capacidad energética no compensa la limitación hídrica
El agua, primer límite cuantificado
Con una disponibilidad de 66.400 m³/día, una dotación de 250 litros por persona y día y una reserva prudencial del 10 %, la capacidad hídrica prudencial es de 239.040 personas equivalentes. En el pico de agosto, la demanda teórica alcanza 79.250 m³/día frente a 59.760 m³/día prudenciales: un ICCI hídrico del 132,6 %. Es el recurso que fija el ICCI global provisional y, según el estudio, «debe condicionar las decisiones de crecimiento». Las soluciones apuntadas pasan por reducir fugas, mejorar las desaladoras, reutilizar agua depurada, proteger acuíferos y controlar los consumos desproporcionados.
El saneamiento aparece justo detrás: con una capacidad de diseño de 305.530 habitantes equivalentes y una reserva del 20 %, la capacidad prudencial es de 244.424 HE, lo que arroja un ICCI ilustrativo del 129,7 %, pendiente de contrastar con las cargas contaminantes reales. La energía, en cambio, no es el primer factor limitante: con 370 MW de potencia teórica y una demanda máxima de 234,4 MW, el ICCI energético se queda en el 79,2 %, aunque el documento pide verificar la potencia firme y la evolución de la desalación, la climatización y la movilidad eléctrica.
Residuos, movilidad, playas y servicios públicos
En residuos, Ibiza generó 146.178 toneladas en 2025, equivalentes a unas 266.992 personas a razón de 1,5 kg diarios; las entradas en Ca na Putxa, que incluyen Formentera, suben a 168.075 toneladas (306.986 PEI) y el 61 % acabó en vertedero. El estudio constata que la instalación se aproxima al agotamiento de su capacidad de vertido y recuerda que el traslado del rechazo a Son Reus (Mallorca) comenzó en julio de 2026: una prueba piloto de 33.000 toneladas anuales reduciría en torno a un 32 % el volumen depositado respecto a 2025.
La movilidad, con 160.835 vehículos registrados y 87.449 vehículos/día de movilidad privada estival, arroja un ICCI simulado de entre el 117,4 % y el 124,3 %, pendiente de validar con aforos. En el territorio, Platges de Comte registra una ocupación observada de 1.513 personas frente a una capacidad estimada de 537: un ICCI local del 281,8 %, aunque los autores advierten de que no puede extrapolarse al conjunto de la isla.
En sanidad, aplicando la referencia del Ministerio de Sanidad de 2,4 camas por cada 1.000 habitantes a la población máxima, harían falta unas 760 camas frente a las 323 declaradas en Can Misses, que además atiende a Formentera. En educación, mantener las ratios actuales con la población proyectada a 2040 exigiría unos 483 docentes adicionales. En seguridad, sostener la relación de policías locales por persona en agosto supondría pasar de unos 340 a 674 efectivos, una simulación que el estudio no plantea como recomendación de plantilla.
La recuperación de viviendas turísticas puede proporcionar hasta 4.650 viviendas existentes para uso residencial, sin construir nuevos edificios
Vivienda: recuperar antes que construir
Con un crecimiento constante del 1,4 % anual, Ibiza alcanzaría 175.540 residentes en 2030, 188.180 en 2035 y 201.730 en 2040, lo que supondría una necesidad matemática adicional de 4.209, 8.723 y 13.563 viviendas en cada horizonte. La propuesta central del foro es atenderla con el parque existente.
La primera palanca es eliminar progresivamente el alquiler turístico vacacional en viviendas y concentrar el alojamiento turístico comercial en hoteles, pensiones, agroturismos y hoteles rurales. Las cerca de 18.600 plazas en ETV equivalen teóricamente a 4.650 viviendas y 13.020 residentes. El estudio plantea un plazo de reconversión de tres años para evitar inseguridad jurídica, una cédula de habitabilidad turística de renovación trienal para controlar el aforo, exigencias de certificación energética, reutilización de aguas grises, eliminación de bañeras tipo jacuzzi y una tasa por la actividad económica.
La segunda son las 15.732 viviendas vacías, el 19,94 % del parque considerado, con una capacidad potencial de 44.050 personas. Los autores proponen un inventario insular de viviendas vacías habitables, necesitadas de rehabilitación, segundas residencias susceptibles de alquiler habitual y turísticas recuperables. Su conclusión es que, recuperando viviendas turísticas y vacías, se podría abastecer a la población residente hasta 2050 sin nueva construcción. Sin embargo, si además se mantiene toda la oferta hotelera, la población residente y estacional de 2050 llegaría a 366.743 personas, por encima del techo de 317.000 y de los límites de agua, residuos, saneamiento, movilidad y espacios naturales.
La tercera palanca es un programa público de alquiler asequible y garantizado, en el que el inquilino no destine más del 30 % de sus ingresos netos y la Administración cubra impagos, mediación y complementos de renta. Con un complemento medio de 450 euros mensuales, movilizar 4.209 viviendas costaría 22,7 millones de euros al año, sin contar gastos de gestión. Se propone reservar parte de ese parque a personal sanitario, docentes, policías, funcionarios y trabajadores de temporada.
No es viable económicamente para el promotor privado construir VPO ni viviendas de precio tasado bajo las condiciones actuales
La VPO no salda las cuentas
El análisis de la vivienda de protección oficial es concluyente. Frente a un coste real de edificación de 3.750 €/m² (construcción, honorarios, licencias, seguros, gastos notariales y un beneficio promotor del 15 %, sin suelo), los módulos máximos se sitúan en 1.918,11 €/m² en régimen especial, 2.045,99 €/m² en régimen general y 3.164,89 €/m² en precio concertado. El resultado es una pérdida significativa en todos los casos salvo el concertado, donde la pérdida es ligera. Para hacerla viable serían necesarias subvención directa, cesión gratuita o bonificada de suelo, rebaja de cargas fiscales o tasas, o un ajuste al alza de los precios máximos.
Un cuadro de control mensual
El estudio cierra con un programa de actuaciones prioritarias: medir a diario la ocupación turística, inventariar viviendas turísticas y vacías, crear el alquiler garantizado, reducir pérdidas de agua, mejorar el saneamiento, trasladar parte de la gestión de residuos a las empresas turísticas y grandes productores, mejorar el transporte público, regular el impuesto de circulación de los vehículos de alquiler y proteger los espacios sensibles. Propone además un cuadro de control mensual del ICCI y precisa que superar un índice no implica una prohibición automática, sino la necesidad de una decisión regulatoria técnica y proporcionada.
La conclusión final del foro es que Ibiza debe priorizar la recuperación de las viviendas existentes, la reducción del alojamiento turístico en viviendas residenciales y la garantía pública del alquiler habitual antes que promover nuevas expansiones urbanísticas, incluido el modelo de VPO. «La finalidad no es eliminar el turismo, sino compatibilizarlo con la vivienda de los residentes, la conservación del territorio y la calidad de vida», concluye el documento, que advierte de que todos sus cálculos son estimaciones preliminares que deben verificarse antes de adoptar decisiones vinculantes.
El apoyo de los patrocinadores
Acompañan a esta información los vídeos de los patrocinadores del Primer Foro Técnico del Ibiza Observatorio Edificación: Parrot Construcción, Instalaciones Arévalo, Landed-In Ibiza, Servicios Palau, ACS Ibiza (Architectural Computers System) y Grupo Policlínica. Su respaldo ha hecho posible que un estudio técnico independiente, elaborado desde la arquitectura técnica, llegue al debate público con datos verificables sobre agua, residuos, movilidad, servicios y vivienda. Que empresas del propio tejido insular apoyen este tipo de iniciativas demuestra que el sector entiende que el futuro de Ibiza pasa por planificar con rigor y que la conversación sobre sus límites necesita conocimiento técnico compartido.
