La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) respalda el nuevo modelo de colaboración público-privada que el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana impulsa a través de CASA 47, Entidad Estatal de Vivienda, para levantar 2.500 viviendas en suelos públicos con alquileres que nunca superarán el 30% de los ingresos de los inquilinos.
Sin embargo, la patronal recuerda que la magnitud del déficit de vivienda requiere medidas sostenidas en el tiempo, más capacidad de producción y un marco que permita acelerar las viviendas terminadas.
La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) pide mayor seguridad jurídica y agilidad administrativa para impulsar la vivienda asequible, después de que CASA 47 haya anunciado una inyección de 201 millones de euros para que promotores privados construyan 2.500 viviendas en suelos públicos. La patronal valora positivamente la medida, pero subraya que el problema exige medidas sostenidas en el tiempo, una mayor capacidad de producción y un marco que permita acelerar las viviendas terminadas.
Un modelo que mantiene el control público sobre el alquiler
El Ministerio de Vivienda presenta la iniciativa como una fórmula inédita en vivienda que permite a la Administración mantener el control sobre el precio y las condiciones de los alquileres resultantes. La convocatoria financiará una treintena de proyectos en territorios como Málaga, Sevilla, Valencia, Cantabria o Guadalajara.
El modelo establece alquileres estables de hasta 75 años cuyo importe nunca superará el 30% de los ingresos de la unidad de convivencia que habite cada vivienda. Según el Ministerio, estas viviendas serán públicas y asequibles para siempre. La fórmula pretende evitar las disfunciones de otros modelos, en los que la asequibilidad se pierde porque son las empresas que adquieren el derecho las que fijan las condiciones adicionales y de acceso.
Los alquileres serán estables, de hasta 75 años, y nunca superarán el 30% de los ingresos de la unidad de convivencia.
La CNC: colaboración público-privada, pero con proyectos viables
La CNC defiende decididamente la colaboración público-privada como una herramienta imprescindible para responder al déficit de vivienda. A su juicio, la Administración dispone de instrumentos fundamentales, como el suelo público, la planificación urbanística y las ayudas económicas, mientras que las constructoras aportan capacidad técnica, experiencia, organización y medios para ejecutar las promociones.
Para que esa colaboración funcione, sostiene la patronal, los proyectos deben ser económicamente viables. La organización no ve razonable exigir a las empresas que asuman cada vez más riesgos, soporten costes de construcción elevados y afronten largos plazos administrativos sin unas condiciones económicas que permitan ejecutar las promociones con garantías. La colaboración público-privada, añade, no puede limitarse a trasladar los riesgos al sector privado: requiere reglas claras, seguridad jurídica, licitaciones bien diseñadas y precios ajustados a la realidad de los costes.
Para la CNC, la colaboración público-privada no puede limitarse a trasladar los riesgos al sector privado.
Suelo, licencias y mano de obra: los cuellos de botella
La CNC considera que las ayudas económicas son importantes, pero no suficientes, y pide actuar de forma coordinada sobre los principales obstáculos que limitan la construcción de vivienda en España: la escasez de suelo finalista, la lentitud de los procedimientos administrativos, las dificultades para garantizar la viabilidad económica de determinadas promociones y la falta de mano de obra cualificada.
Según Pedro Fernández Alén, presidente de CNC, de poco sirve disponer de financiación si el suelo no está preparado para construir, las licencias se demoran durante años o no se cuenta con los profesionales necesarios para ejecutar las obras. Por eso, defiende que las medidas de apoyo se integren en una estrategia estable y ambiciosa, con objetivos sostenidos de construcción, coordinación entre administraciones y condiciones que permitan movilizar la capacidad productiva del sector.
España no necesita únicamente más anuncios de viviendas. Necesita más viviendas terminadas, disponibles y asequibles. Pedro Fernández Alén, presidente de CNC.
«España no necesita únicamente más anuncios de viviendas. Necesita más viviendas terminadas, disponibles y asequibles. Y para conseguirlo es imprescindible aumentar la disponibilidad de suelo, reducir los plazos administrativos, facilitar la financiación y garantizar un marco de actuación previsible para todos los agentes implicados», ha señalado Fernández Alén.
El presidente de la patronal asegura que el sector está preparado para contribuir a este desafío y que el problema de la vivienda no se resolverá enfrentando al sector público con el privado, sino haciendo que ambos trabajen juntos, desde sus respectivas responsabilidades, para construir más viviendas, en menos tiempo y a precios asequibles.
La CNC agrupa a la práctica totalidad de un sector que representa casi el 10% del PIB y da empleo a cerca de 1,5 millones de personas.
CASA 47: más de 7.000 viviendas activadas en menos de un año
CASA 47 es, según el Ministerio, el máximo exponente del cambio de paradigma en las políticas públicas de vivienda. En menos de un año de vida, la entidad ya ha activado la habilitación de más de 7.000 viviendas distribuidas por toda España.
Recientemente ha puesto en marcha el Portal de CASA 47, la entrada digital al parque público de vivienda asequible y protegido para siempre que impulsa el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. En la actualidad el portal ofrece 800 viviendas disponibles, y antes de que acabe el año se incorporarán más de 1.500 viviendas adicionales.
En sus primeros meses, CASA 47 se ha nutrido de patrimonio público procedente de diversos ámbitos:
- Sareb: ha recuperado 40.000 viviendas y 2.400 suelos con capacidad para albergar otras 55.000 casas.
- Defensa: Se han adquirido suelos e inmuebles para movilizar unas 20.000 viviendas, con actuaciones destacadas en Campamento (Madrid), el mayor barrio de vivienda pública de España, y en los antiguos cuarteles de Valencia, Sevilla o Valladolid.
- Interior: Ha incorporado infraestructuras y terrenos penitenciarios en Madrid, Andalucía, Aragón o la Comunitat Valenciana con capacidad para 1.332 viviendas protegidas y asequibles.
