En el marco del Foro Territorial «Infraestructuras clave para el desarrollo de Catalunya«, celebrado en la sede de Foment del Treball, Manel Nadal, secretario de Movilidad e Infraestructuras de la Generalitat, ha expuesto las fórmulas de financiación y gestión con las que el Govern pretende acelerar la licitación y ejecución de infraestructuras de transporte: más recursos presupuestarios, concesiones con pago por disponibilidad, iniciativas privadas, fondos europeos y convenios con la Administración General del Estado.
La estrategia que ha presentado la Secretaría de Movilidad e Infraestructuras, adscrita al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, se articula en tres ejes: más recursos, nuevos mecanismos de gestión basados en la concertación entre administraciones y entre la administración y el sector privado, y un tercer bloque que recoge lo que se aplaza o se pierde por las elecciones.
En el capítulo de recursos figuran el Plan Específico de Actuaciones (PEA) 2026-2036, los presupuestos de 2026, el Plan de Rodalies y los acuerdos de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales (CMAEF), por 1.400 M€, así como los peajes para la conservación de las carreteras. Entre los mecanismos de gestión, la presentación enumera las concesiones y la colaboración público-privada, las iniciativas privadas, las encomiendas de gestión, por 1.150 M€, y los traspasos de infraestructuras como Rodalies R-1 y la AP-7.
En el lado de lo que queda pendiente por el calendario electoral, Nadal sitúa el nuevo modelo de financiación, la condonación del FLA, la Disposición Adicional Tercera, más recursos para las encomiendas de la AP-7 y la N-260 y un consorcio de inversiones con el Estado.
Un PEA con cuatro años comprometidos y visibilidad hasta 2036
El PEA 2026-2036 combina cuatro años de inversión comprometida con una visión de largo plazo. El plan suma 1.600 M€ en el periodo 2026-2029 y 2.700 M€ en 2030-2036, lo que eleva el total a más de 4.300 M€ en la década.
El PEA 2026-2036 suma 1.600 M€ comprometidos hasta 2029 y otros 2.700 M€ entre 2030 y 2036.
Para acelerar la licitación y la ejecución, la Generalitat combina cuatro vías. Con fondos propios impulsa la prolongación de la línea Llobregat-Anoia de FGC (L8), con 443 M€, y la variante de Les Preses y Olot, con 447 M€. Con cofinanciación de fondos FEDER, la infraestructura y el material móvil del nuevo tranvía del Camp de Tarragona (276,9 M€ en su primera fase, Cambrils-Vila-seca) y la adaptación PMR de la red de metro (28 M€). Por la vía de la colaboración público-privada avanzan el eje Berga-Bagà (500 M€), el programa 2+1 (335 M€), las nuevas estaciones de la L9 (550 M€) y las electrolineras (18 M€). Y mediante convenios con la AGE se tramitan el Eix Pirinenc N-260 (260 M€), los enlaces de la AP-7 y la AP-2 (250 M€), la Ronda Nord (200 M€) y los intercambiadores ferroviarios (36 M€).
Ocho obras licitadas por 500,9 millones
Dentro de los presupuestos de 2026, la presentación recoge que el 31 de julio de 2026 se licitan ocho obras por un importe de 500,9 M€. La de mayor peso es la variante de Les Preses y Olot, de 447 M€, que discurre desde el PK 172+200 de la C-37 hasta la conexión con la A-26, entre La Vall d’en Bas, Les Preses y Olot.
El resto del paquete lo forman el corredor BRCat Blanes-Lloret (21,5 M€), la mejora de seguridad vial como carretera 2+1 de la C-37 entre Manlleu y Torelló (13,5 M€), la variante de Seròs (9 M€), la rehabilitación de fachadas del CAP Sant Ildefons de Cornellà de Llobregat (3,9 M€), la semaforización y señalización de pasos de peatones en la C-31 en Cunit (2,3 M€), la eficiencia energética, reducción de emisiones y autogeneración solar del túnel de Montant de Tost en la C-14 (1,5 M€) y la mejora de accesibilidad del camino de Serradell en la C-14, en Ponts (1,3 M€).
En los proyectos cofinanciados con FEDER, la primera fase del tranvía del Camp de Tarragona dispondrá de 14 paradas y la adquisición de siete tranvías eléctricos, con FGC como operador. La adaptación PMR del metro de Barcelona afectará a las estaciones de Vallcarca (L3) y Jaume I (L4) y a los intercambiadores de Maragall y Plaça Espanya.
Cuatro actuaciones de colaboración público-privada
La parte central de la exposición se ha dedicado a las cuatro actuaciones de colaboración público-privada más próximas.
La primera es la iniciativa privada del eje Berga-Bagà, presentada por Abertis el 17 de marzo de 2026 y con el estudio de viabilidad en revisión. Se trata de 20 km con una inversión estimada de 500 M€ más IVA, bajo el modelo de concesión de obra pública con pagos por disponibilidad (PPD). El canon anual sería de 68,2 M€ (máximo de 73,7 M€, IVA incluido) a partir de 2034, con dos años de carencia, y una duración de 35 años, cuatro de ellos de construcción. No se prevé su consolidación en términos SEC-10. Según la presentación, todo el eje C-16 Barcelona-Puigcerdà opera en régimen concesional excepto el tramo Berga-Bagà.
Todo el eje C-16 Barcelona-Puigcerdà opera en régimen concesional, excepto el tramo Berga-Bagà que ahora propone Abertis.
La segunda son las concesiones de los grandes ejes 2+1: tres concesiones con 335 M€ de inversión, 147 km de obras 2+1 y 294 km de conservación, con una duración de 25 años y un pago por disponibilidad anual total de 33 a 40 M€ a partir de 2030, sin consolidación SEC-10. La Consulta Preliminar al Mercado se publicó en febrero de 2026, con previsión de cerrar el informe definitivo en la primera quincena de junio.
La tercera es la concesión de las estaciones del tramo central de la L9, liderada por Ifercat: nueve estaciones, con una inversión total de unos 381 M€ de CAPEX y 172 M€ de reinversiones, un plazo de 33 años (de julio de 2026 a junio de 2059) y un PPD máximo anual de 57,36 M€, en pleno régimen desde septiembre de 2032. El pago crecerá a medida que entren en servicio las estaciones: 7,78 M€ anuales en diciembre de 2027 con Guinardó y Maragall; unos 19 M€ en abril de 2030 con Lesseps; unos 32 M€ en diciembre de 2031 con Sanllehy; unos 50 M€ en enero de 2032 con Campus Nord, Sarrià y Mandri; y el máximo en septiembre de 2032 con Manuel Girona y Putxet. Según la presentación, el modelo concesional permite mantener los compromisos del Plan Económico-Financiero de Ifercat (2022) en el periodo 2027-2032; no hacerlo implicaría aplazar la puesta en servicio o aumentar la dotación.
El modelo concesional de la L9 permite mantener los compromisos de Ifercat en 2027-2032; sin él, habría retrasos o más dotación pública.
La cuarta son los hubs de recarga ultrarrápida, una concesión liderada por CIMALSA con 11 actuaciones y 18 M€ de inversión estimada, asumida en su mayor parte por el sector privado. El objetivo es garantizar un punto de recarga como mínimo cada 60 km en la red TEN-T y en las vías de altas prestaciones (100 km en la red integral). La primera licitación está prevista en Gavà a partir de septiembre de 2026, y está en curso el contrato del área de Vallvidrera y Vallcarca.
El peaje, sobre la mesa
La presentación plantea también nuevas fórmulas para aumentar los recursos destinados al mantenimiento de las carreteras y al transporte público. En ese punto, la Secretaría defiende que «cal obrir el debat sobre el peatge per l’ús de la xarxa d’alta capacitat» como mecanismo para garantizar la conservación de las carreteras y dotar de más recursos al transporte público.
Seis encomiendas de gestión con el Estado
Por último, Nadal ha repasado el sistema de encomiendas de gestión, que suma seis actuaciones. La primera, que la presentación señala como antecedente, es el carril bus de la B-23, ya en servicio. En noviembre de 2024 se firmaron las del Eix Pirinenc N-260 (260 M€), los enlaces de la AP-2 y la AP-7 (250 M€) y la Ronda Nord (200 M€); en noviembre de 2025, la de los intercambiadores ferroviarios (36 M€), y en diciembre de 2025, la de la N-II y la C-32 en el Maresme (384 M€).
