El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha publicado en el BOE las bases reguladoras de las subvenciones para el impulso de la construcción industrializada de vivienda. Se aplicarán en todo el territorio nacional a través de sucesivas convocatorias y se suman al Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, que por primera vez incrementa las ayudas a la vivienda asequible cuando se emplean técnicas de industrialización avanzada.
El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha aprobado, mediante la Orden VAU/1195/2026, de 6 de noviembre, publicada en el BOE del 10 de noviembre, las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a actividades para el impulso de la construcción industrializada de la vivienda. La norma se enmarca en el PERTE de Industrialización de la Vivienda, aprobado por el Consejo de Ministros el 6 de mayo de 2025 y cuyo despliegue Construnews ha seguido desde la creación de su Oficina Técnica.
Se trata de un instrumento de ámbito nacional, en régimen de concurrencia competitiva y según la disponibilidad presupuestaria, que se desplegará mediante sucesivas convocatorias de la Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana. La orden permite incluso convocatorias anuales independientes, con plazos de solicitud distintos, para cada una de las líneas. La financiación procede de los créditos del Ministerio en los Presupuestos Generales del Estado.
Tres líneas de ayuda
Las bases articulan las subvenciones en tres líneas:
1. Innovación en procesos y organización. Dirigida exclusivamente a pymes y microempresas, ya que las grandes empresas quedan expresamente excluidas de esta línea. Financia proyectos de innovación en la producción de componentes industrializados, como nuevos modelos productivos, automatización y robotización, soluciones digitales o mejoras en la logística y el ensamblaje. La ayuda puede alcanzar hasta 5 millones de euros por proyecto, con un presupuesto financiable mínimo de 500.000 euros.
2. Investigación industrial y desarrollo experimental, incluida la elaboración de prototipos. La subvención máxima es de 1 millón de euros por proyecto de investigación industrial y de 2 millones por proyecto de desarrollo experimental, con presupuestos mínimos de 250.000 y 500.000 euros, respectivamente.
3. Evaluación y validación técnica de productos innovadores. Apoya la obtención de una evaluación o validación técnica favorable de un producto innovador de construcción industrializada, que debe ser el resultado final del proyecto. La ayuda llega a 50.000 euros por proyecto, con un presupuesto mínimo de 35.000 euros.
La línea de innovación en procesos y organización, dotada con hasta 5 millones de euros por proyecto, está reservada a pymes y microempresas.
Quién puede optar
Podrán ser beneficiarias las sociedades mercantiles legalmente constituidas en España con actividad económica vinculada a la construcción industrializada, así como las agrupaciones con personalidad jurídica propia. Deberán acreditar dos años de actividad en este ámbito y tener depositadas las cuentas anuales de los dos últimos ejercicios. Las administraciones y entidades del sector público quedan excluidas.
Todas las actuaciones de una solicitud deben desarrollarse en un mismo establecimiento industrial, salvo los ensayos, demostraciones, pruebas de concepto o actividades piloto que necesiten otros emplazamientos. Cada entidad puede presentar una solicitud por línea.
Las actuaciones de cada solicitud deben desarrollarse en un mismo establecimiento industrial, salvo ensayos, demostraciones o pilotos.
Cómo se evaluarán los proyectos
La valoración se hará sobre 100 puntos: hasta 20 por la elegibilidad de la entidad, con un umbral mínimo de 8, y hasta 80 por la calidad del proyecto, con un mínimo de 35. Las ayudas se asignarán por orden de puntuación hasta agotar el crédito de cada línea. El plazo de solicitud no podrá superar dos meses desde la publicación del extracto de la convocatoria, y la resolución deberá dictarse en un máximo de seis meses.
En las líneas 1 y 2 se exige efecto incentivador: la solicitud debe presentarse antes de iniciar los trabajos. La ayuda se abonará en un único pago anticipado, con garantía por su importe, y la subcontratación no podrá superar el 90 % de la actividad subvencionada. Las líneas 1 y 2 se acogen al Reglamento (UE) 651/2014 de ayudas de Estado, y la línea 3, al régimen de minimis.
El objetivo es incorporar nuevas tecnologías y soluciones constructivas, mejorar la productividad y reforzar la competitividad de toda la cadena de valor.
Una palanca para producir más vivienda
El objetivo de estas ayudas es acelerar la modernización del sector: incorporar nuevas tecnologías y soluciones constructivas, mejorar la productividad y la eficiencia, y reforzar la competitividad de la cadena de valor. La industrialización de la construcción se plantea como una palanca estructural para producir más vivienda, en menos tiempo, con mayor calidad y menor impacto ambiental.
Complemento al Plan Estatal de Vivienda 2026-2030
La orden se suma al Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, regulado por el Real Decreto 326/2026, de 22 de abril, que fija como uno de sus objetivos el impulso a la industrialización avanzada en la edificación de viviendas. Según su artículo 12, el Plan incrementa por primera vez las ayudas a la promoción de vivienda asequible (artículos 28, 38 y 55) cuando se emplean técnicas de edificación industrializada avanzada. El Plan, como ya informó Construnews, moviliza 7.000 millones de euros.
