CGATE: “No es admisible esperar hasta dos años para obtener una licencia de obra en España”

El Consejo General de la Arquitectura Técnica denuncia la desventaja competitiva del sistema español frente a países europeos donde las licencias se tramitan en semanas.

El Dato
En países como Chipre o Polonia los plazos oscilan entre 20 y 45 días. En Finlandia, los trámites pueden resolverse en apenas tres meses. En España, la demora habitual es de uno a dos años.

El presidente del CGATE, Alfredo Sanz, alerta de que los plazos actuales para obtener una licencia urbanística en España —entre 15 y 24 meses— suponen un freno estructural para el acceso a la vivienda y la reactivación del sector.

El Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) ha situado en el debate europeo sobre vivienda uno de los principales cuellos de botella del sector de la edificación en España: los excesivos plazos para la concesión de licencias de obra, muy alejados de los modelos más ágiles que ya funcionan en otros países de la UE.

La sede del CGATE ha acogido recientemente la reunión de la Junta Directiva del Consortium of European Building Control (CEBC), organismo que agrupa a entidades de control de calidad de la edificación de la mayoría de países de Europa y que está presidido por el arquitecto técnico español Sergio Vázquez, en representación del CGATE desde 2021.

Uno de los objetivos estratégicos de la CEBC es aportar valor añadido a los procesos de concesión de licencias de obra, promoviendo el intercambio de información, experiencia y buenas prácticas entre países europeos. Durante la reunión, los miembros de la Junta Directiva de la CEBC expusieron casos de éxito europeos que evidencian que la agilización de licencias es viable cuando existen procedimientos eficientes, procesos digitalizados e incluso mecanismos sancionadores si se supera determinado plazo. 

En Chipre, los plazos se sitúan entre los 20 y los 40 días, en función del tamaño del proyecto; en Polonia, la concesión se resuelve en torno a los 45 días; y en Finlandia, el plazo medio es de unos tres meses, con numerosos proyectos tramitados incluso en menos tiempo. Frente a estos modelos, España presenta una situación claramente desfavorable, con plazos habituales que oscilan entre uno y dos años para la obtención de una licencia de obra, una demora que impacta directamente en la actividad del sector y en la capacidad de dar respuesta al problema del acceso a la vivienda.

Para Alfredo Sanz, presidente del CGATE, el proceso de obtención de licencias en España  está generando un gran debate político y ciudadano: “Es impensable que haya un procedimiento como la obtención de una licencia que, estando reglado, tenga un plazo de entre 15 y 18 meses en España. No podemos olvidar la urgencia que hay en nuestro país para acceder a una vivienda y lo que supone el gran retraso de este proceso administrativo”·

Por su parte, Sergio Vázquez, presidente de la CEBC, explica las líneas de trabajo emprendidas en el seno de la entidad. “Estamos trabajando a nivel europeo en tres grandes líneas: mejorar los plazos de las licencias de obra, impulsar la formación continua de los profesionales y avanzar en la sostenibilidad en el proceso de control de los edificios”, asegura.

Vázquez subraya que el análisis comparado no busca señalar diferencias “de forma estéril”, sino identificar oportunidades reales de mejora. En su opinión, “en España se hacen muchísimas cosas de forma excelente y es importante ponerlas en valor, pero también debemos identificar dónde no estamos actuando de la manera más eficiente posible”.

Entre los factores que explican los mejores resultados en otros países, el presidente de la CEBC destaca el papel determinante de la digitalización de los procedimientos administrativos. “Hay indicadores muy claros: en Finlandia, un número muy importante de proyectos se tramita en apenas dos semanas. Esto es posible gracias a la digitalización, que no es algo que vaya a llegar, sino una realidad ya implantada”, recalca Vázquez.

Sobre sus palabras incide Alfredo Sanz para remarcar que “si en Europa ya hay herramientas digitales que permiten resolver la concesión de licencias en semanas, habrá que ver cuál es el problema para que España no dé el paso necesario para la digitalización total de este tipo de procesos”.

Finalmente, Sergio Vázquez recordó que la agilización de las licencias de obra es una palanca clave para afrontar un problema compartido en toda Europa: “El problema de la vivienda existe en España y en muchos otros países europeos. La clave es resolverlo en el menor tiempo posible, y hacerlo además con viviendas sostenibles y saludables”.

Desde el CGATE, en colaboración con la CEBC, se están impulsando iniciativas para comparar modelos, compartir experiencias y trasladar buenas prácticas, con el objetivo de avanzar hacia procedimientos más ágiles y eficientes en todos los países miembros. El objetivo final del Consejo General es situar a la Arquitectura Técnica española en el centro del debate internacional sobre la modernización de los procesos y la calidad del entorno construido.

El presidente de la CEBC, el arquitecto técnico Sergio Vázquez, cree que los casos de éxito europeos están garantizados por una mayor digitalización que en el mercado español.

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