El BOE ha publicado el nuevo Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2025-2035, el documento que definirá la política nacional en materia de residuos durante los próximos diez años. Más que un simple marco de gestión, el PEMAR redefine las reglas del juego para sectores como la construcción, que deberá acelerar su transformación hacia modelos verdaderamente circulares, en línea con la Ley 7/2022 y los objetivos europeos de economía circular.
Se prevé la incorporación obligatoria de materiales reciclados, nuevos requerimientos de separación de residuos en origen, y un refuerzo de los sistemas de trazabilidad y certificación ambiental. Además, se penalizará progresivamente el vertido, favoreciendo la valorización y el reciclaje.
El pasado 10 de enero, el Boletín Oficial del Estado hizo pública la aprobación del Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2025-2035, una herramienta estratégica que orientará la política de residuos en España durante la próxima década. Enmarcado dentro del cumplimiento de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular, el documento se alinea también con los planes y objetivos de la UE.
El enfoque del nuevo plan es claro: se trata de pasar de una lógica de gestión de residuos a una economía de conservación de materiales. El documento establece jerarquías que priorizan la prevención, reutilización, reciclaje y valorización sobre la eliminación en vertedero.
Uno de los sectores más directamente implicados es el de la construcción, por ser el mayor generador de residuos en volumen y también uno de los que mayor potencial tiene para cerrar el ciclo de materiales. El PEMAR impone requisitos técnicos y ambientales que afectan al diseño, la producción industrial, la distribución, el uso y la demolición de productos de construcción.
En fase de diseño, se fomentará el ecodiseño modular y desmontable, el uso de materias primas secundarias y la reducción de mezclas o aditivos que dificulten el reciclaje. En la fase industrial, se premiará el uso de subproductos internos, la integración de residuos como materia prima y la certificación ambiental (DAP, huella de carbono, circularidad).
El plan también plantea un escenario más exigente para el mercado, con un impulso a la demanda de productos circulares, tanto en el ámbito público como privado, y con la exigencia de sistemas de trazabilidad que acrediten el origen y el tratamiento responsable de los materiales.
En la obra, se intensificará el control sobre la separación en origen de residuos de construcción y demolición (RCD), facilitando su reincorporación al mercado, mientras que el vertido será cada vez más penalizado. Además, se fomentarán sistemas de recogida y logística inversa en colaboración con el sector industrial.
Con esta hoja de ruta, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico busca acelerar la transición hacia un modelo más competitivo y sostenible, donde los productos de construcción asuman un papel protagonista como vector de cambio en la economía circular española.
Más información:
Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2025-2035
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