Contenidos
- “La rehabilitación urbana no es solo eficiencia energética: es salud pública, cohesión social y lucha contra la desigualdad territorial.”
- ¿Cuáles son los principales desafíos que afronta España en materia de rehabilitación y regeneración urbana?
- ¿Qué papel juega la eficiencia energética en la rehabilitación del parque edificatorio y cómo debería incentivarse su implantación de forma masiva?
- ¿Cómo se pueden compatibilizar los procesos de rehabilitación con la conservación del patrimonio histórico y cultural de nuestras ciudades?
- ¿Qué oportunidades ofrece la regeneración urbana para reducir las desigualdades territoriales y mejorar la calidad de vida en los barrios?
- ¿Son suficientes los fondos europeos y las ayudas actuales? ¿Qué medidas adicionales serían necesarias para impulsar la rehabilitación a gran escala?
- ¿Qué rol deben desempeñar las administraciones públicas y qué rol corresponde al sector privado en este proceso?
- ¿Qué innovaciones (digitalización, industrialización, nuevos materiales) pueden tener mayor impacto en la rehabilitación urbana en los próximos años? Innovaciones clave:
- ¿Cómo imagina nuestras ciudades en 10 años si se cumplen los objetivos de rehabilitación y regeneración urbana planteados hoy?
Entrevista a Mariano Sanz Loriente, Secretario General de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) en relación con el Monográfico sobre Rehabilitación y regeneración urbana: eficiencia energética, patrimonio y planes de barrios.
En los próximos días publicaremos en Construnews un amplio monográfico y entrevista coral sobre Rehabilitación y regeneración urbana: eficiencia energética, patrimonio y planes de barrios. Os ofrecemos un adelanto con una selección de entrevistas destacadas, de la cual esta forma parte.
¿Cuáles son los principales desafíos que afronta España en materia de rehabilitación y regeneración urbana?
En España, “rehabilitar” (edificios y viviendas) y “regenerar” (tejidos urbanos y barrios) se topa con varias barreras que se refuerzan entre sí:
– Envejecimiento del parque y baja eficiencia.
– Accesibilidad y envejecimiento demográfico.
– Barreras administrativas y de gobernanza.
– Financiación y cambio de ciclo de ayudas.
– Falta de mano de obra cualificada.
– Adaptación climática.
– Desigualdad territorial y cohesión urbana.
– Datos y seguimiento.
Esto implica que hay que: priorizar barrios vulnerables, simplificar trámites, combinar subvenciones y financiación privada, y coordinar la rehabilitación energética con accesibilidad y adaptación climática.
“El éxito pasa por programas integrados con contratos por barrios, tramitación exprés y pago por desempeño.”
¿Qué papel juega la eficiencia energética en la rehabilitación del parque edificatorio y cómo debería incentivarse su implantación de forma masiva?
La eficiencia energética es el motor técnico y económico de la rehabilitación, pues reduce la demanda, las facturas y emisiones, y mejora el confort y la salud interior.
Posibles medidas clave para incentivar la implantación masiva:
– Marco de ayudas estable.
– Fiscalidad verde.
– Financiación accesible.
– Trigger points (momentos clave en la vida de un edificio que activan la obligación o la oportunidad de realizar mejoras energéticas o de accesibilidad).
– Programas por barrios.
– Tramitación simplificada.
– Pago por desempeño.
– Comunicación y garantías.
– Formación profesional.
– Adaptación climática integrada.
¿Cómo se pueden compatibilizar los procesos de rehabilitación con la conservación del patrimonio histórico y cultural de nuestras ciudades?
Compatibilizar requiere metodología, flexibilidad y diseño de soluciones reversibles. La compatibilidad es posible si se actúa con metodología, criterios técnicos y respeto patrimonial.
Principios: Protección legal y flexibilidad normativa, aplicar la norma EN 16883:2017 e ICOMOS. y usar soluciones compatibles y reversibles.
Medidas prácticas: aislamiento interior, doble ventana, ventilación eficiente, integración solar discreta, monitorización de condiciones.
Errores a evitar: SATE sobre fachadas históricas, eliminación de carpinterías, sellados sin ventilación o FV visible.
¿Qué oportunidades ofrece la regeneración urbana para reducir las desigualdades territoriales y mejorar la calidad de vida en los barrios?
La regeneración urbana puede ser una política de equidad y salud pública.
Oportunidades que ofrece para reducir desigualdades:
– Salud y confort.
– Espacio público saludable.
– Naturaleza urbana.
– Movilidad y accesibilidad.
– Empleo local.
– Datos y focalización.
– Fondo Social para el Clima.
Diseño de programas pro-equidad: seleccionar barrios vulnerables, combinar rehabilitación energética, accesibilidad y espacio público, cofinanciar con fondos sociales, garantizar participación y medir resultados.
“La combinación de rehabilitación energética, accesibilidad y espacio público es clave para reducir desigualdades y modernizar ciudades.”
¿Son suficientes los fondos europeos y las ayudas actuales? ¿Qué medidas adicionales serían necesarias para impulsar la rehabilitación a gran escala?
El PRTR ha movilizado más de 3.400 millones de euros, pero su horizonte (2026) y ejecución desigual hacen insuficiente el impulso frente a la EPBD 2024.
Medidas adicionales:
– Plan Nacional de Rehabilitación 2026–2032.
– Integrar el Fondo Social para el Clima.
– Extender incentivos fiscales.
– Financiación híbrida público-privada.
– Pago por desempeño.
– Trigger points obligatorios.
– Programas por barrios.
– Tramitación exprés.
– Formación.
– Transparencia y panel de resultados.
¿Qué rol deben desempeñar las administraciones públicas y qué rol corresponde al sector privado en este proceso?
Lo público y lo privado son socios necesarios.
Las Administraciones públicas: definen estrategia, gestionan ayudas, protegen a hogares vulnerables, simplifican licencias y publican resultados. Y el sector privado: diseña, ejecuta, financia, innova y forma mano de obra local.
El modelo óptimo sería el de programas por barrios con contratos integrados y pago por resultados.
¿Qué innovaciones (digitalización, industrialización, nuevos materiales) pueden tener mayor impacto en la rehabilitación urbana en los próximos años? Innovaciones clave:
– Digitalización: pasaportes, gemelos digitales, sensores.
– Industrialización: fachadas prefabricadas, bombas de calor R290.
– Nuevos materiales: aislantes ultrafinos, biobasados, BIPV.
– Soluciones climáticas: cubiertas frías y verdes.
Combinando estas innovaciones se logrará rehabilitar más rápido, con menos costes y más confort.
¿Cómo imagina nuestras ciudades en 10 años si se cumplen los objetivos de rehabilitación y regeneración urbana planteados hoy?
Si España cumple los objetivos, en 2035 tendremos:
Hogares: confortables, accesibles y con bajo consumo.
Barrios: verdes, habitables, con mezcla social y patrimonio vivo.
Economía: parque modernizado, empleo verde y menos pobreza energética. Gestión: ventanillas únicas ágiles y datos transparentes.
En definitiva, ciudades más frescas, cercanas y equitativas, integrando energía, vivienda y bienestar.
“Digitalización, industrialización y nuevos materiales permitirán rehabilitar más rápido, con menos costes y mayor confort.”
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